6月24日，在商务部办公厅发布《关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动的通知》（以下简称《通知》），为刺激汽车市场消费，《通知》指出，商务部将在2025年7—12月组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动。记者注意到，这一活动在2023年、2024年已推进过，2025年千县万镇新能源汽车消费季活动相较于往年出现了一些新的提法，譬如指出要“稳妥推进高阶智能驾驶汽车商业化应用”“扩大新能源二手车交易”等。
近期，关于以旧换新“国补”暂停的消息引发汽车市场的骚动。如果说国家相关主管部门抛出的“剩余资金将有序下达”的回应让潜在的消费者吃下定心丸，那么《通知》则进一步巩固了市场的消费信心。
《通知》指出，各地要认真落实汽车以旧换新政策，在新能源汽车消费季活动场地内普遍设置汽车以旧换新专区，组织推出更多适销对路新能源车型，更好满足县乡地区群众多样化购车需求。活动承办单位和参与主体要加强政策宣传推广。汽车以旧换新补贴政策包括置换补贴和报废补贴两类。其中，2025年汽车报废更新补贴政策相较于往年更为友好，扩大了报废旧车的范围。
随着汽车产量的增加，在造车过程中产生的汽车边角料也必然会增加。与此同时，一系列的再生资源也会随之产生，比如：废钢铁、废有色金属、废塑料、废橡胶、废玻璃等。
而报废汽车是典型的综合型再生资源，可以提供钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等原材料。因此，对汽车拆解企业进行调研是至关重要的，这既符合国家的战略发展需要，又对保护环境、节约资源具有重大意义。
以下为2025年12月部分汽车拆解样本企业的回收基本情况，此次调研统计的汽车拆解企业样本数量为85家，本月回收总量为3.18万辆，环比下降4.99%；本月库存总量为0.98万辆，环比下降6.31%。
从期末库存量来看，轿车期末库存量最高，其次为客车、货车，其他车型期末库存量最低。
2025年12月部分汽车拆解样本企业的拆解料回收基本情况如下，此次调研统计的汽车拆解企业样本数量为33家，本月废料拆解总量为3.58万吨；废料销售总量为3.7万吨；废料销售总额为7990.05万元；废料均售价为2139元/吨；废料期末库存总量为2.57万吨。
备注：以上数据包括企业部分自采废旧物资 数据来源：中国物资再生协会，上海钢联
政策方面，“两新”政策“接力棒”开始交接。1月8日，国家发展改革委、财政部发布的《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》）提出，针对汽车领域，要扩大汽车报废更新支持范围与完善汽车置换更新补贴标准。其中，部分“国四”排放车型被纳入报废更新补贴范围，同时享受报废更新补贴的新能源乘用车车龄再“年轻”8个月。以旧换新政策对汽车市场有着明显的拉动效应。国家在不断出台利好促进汽车标准转型升级，有效促进消费品以旧换新健全二手产品交易标准，提升废旧产品回收利用标准，完善再生材料质量和使用标准。这也使得汽车的迭代速度在不断加快，造车过程中产生的边角料也在不断增多，但由于报废汽车产出的废钢增量有限，难以缓解废钢整体供应偏紧的局面，拆解料的产出或随着废钢行情的波动调整。市场方面，11月份废钢价格延续上月偏弱态势，整体呈现震荡下行，区域分化但价差收窄，华北、华东等高价区回调更明显。年底场地出货情绪强，社会资源大量流向钢厂，叠加 “反向开票” 政策影响，废钢流通资源充足，贸易商加速周转，进一步压制价格。钢材需求季节性转弱，钢厂利润微薄甚至倒挂，对废钢采购压价严格，多数钢厂冬储采购意愿下降，废钢到货量充足，供需格局宽松。受废钢价格走弱影响，拆解企业回收报废汽车的意愿谨慎，多以消化库存、快速出货为主，回收量亦有所下降。废钢价格下跌直接压缩拆解企业利润，企业被迫降低回收价以维持盈利，同时拆解成本（如环保、人工）上升，进一步挤压利润空间，下游钢厂采购废钢价格下降，拆解企业的废钢销售价格承压，而 “五大总成” 再制造等附加值业务因市场需求稳定，成为部分企业对冲废钢价格下跌的重要手段。1月废钢或延续盘整偏弱，钢材需求继续转弱，钢厂冬储概念弱化，采购价格支撑不足，税票紧张虽对价格有一定支撑，但难改整体弱势，预计价格波动区间有限。临近春节，报废汽车拆解企业或延续快进快出策略，减少库存积压，企业回收价格将保持低位，以控制成本。综合来看，预计1月整体产出或延续下降态势。
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